中新網(wǎng)黑龍江新聞12月26日電(宋一楓)12月25日，中共綏化市委宣傳部、綏化市政府新聞辦舉行綏化市“進(jìn)一步全面深化改革 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)(應(yīng)急管理局專場(chǎng))。會(huì)上，綏化市應(yīng)急管理局黨委書記、局長(zhǎng)王明巖圍繞“勠力同心接繼奮斗 筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全底線”作主旨介紹。

　　王明巖說，綏化市應(yīng)急管理局樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)守“生命至上、安全第一”紅線，持續(xù)健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，大力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，勝利打贏防汛抗洪、森林草原防滅火、抗擊暴雪寒潮等自然災(zāi)害防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

　　積極構(gòu)建大安全大應(yīng)急管理框架，推動(dòng)應(yīng)急管理提能增效。為適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，逐步完善大安全大應(yīng)急框架下的應(yīng)急管理體系，按照統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)�、反�?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合原則，投資建成使用了市應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)籌接入消防、地震、林草、城市執(zhí)法、水務(wù)、水文、氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等8家行業(yè)會(huì)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)防汛抗旱、森林草原防火、減災(zāi)救災(zāi)、消防、安全生產(chǎn)等多功能應(yīng)急指揮，構(gòu)建形成了省、市、縣三級(jí)貫通的高效應(yīng)急指揮體系。在節(jié)假日和關(guān)鍵敏感時(shí)段建立全市安全防范聯(lián)合調(diào)度應(yīng)急指揮機(jī)制，實(shí)施分析研判、應(yīng)對(duì)處置、指揮調(diào)度、信息匯總一盤棋。全力推動(dòng)應(yīng)急綜合執(zhí)法隊(duì)伍提格擴(kuò)編，核增事業(yè)編制29名，進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法力量。在2023年度全省安全生產(chǎn)和消防工作考核中，我市被評(píng)為優(yōu)秀單位，位列全省前四，躋身第一方陣，取得了歷史最佳成績(jī)。2022年以來，我局實(shí)施了“推磨式”交叉執(zhí)法，實(shí)施了每月“一專題、一督導(dǎo)、一調(diào)度”解剖麻雀小切口，實(shí)行了聞“汛”而動(dòng)筑牢防汛“安全堤”，“三員”協(xié)同打通農(nóng)機(jī)安全管理“最后一公里”等經(jīng)驗(yàn)做法，17次被《國(guó)家應(yīng)急管理報(bào)》報(bào)道。

　　防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，奮力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。把確保人民群眾生命安全放在第一位，將固本強(qiáng)基作為當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)工作的主題，每月組織21個(gè)部門開展會(huì)商研判，逐月印發(fā)《風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)分析和對(duì)策措施》，切實(shí)增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)工作的前瞻性和針對(duì)性。搶抓政策機(jī)遇，申請(qǐng)國(guó)家資金2800萬元，建立具備救災(zāi)、防火、防汛和安全生產(chǎn)物資儲(chǔ)備功能的綏化市應(yīng)急和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，存儲(chǔ)51種應(yīng)急救災(zāi)和防汛抗旱物資。實(shí)施了綏化市自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程基層防災(zāi)項(xiàng)目，為我市救援隊(duì)伍配備長(zhǎng)臂挖掘機(jī)、救援船艇、消防車等救援裝備共874臺(tái)套，基層安全防范能力得到質(zhì)的提升。全市共建成高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急避難場(chǎng)所1542個(gè)，占地總面積892萬平方米，人均避難面積達(dá)到2.4平方米，為重大事故災(zāi)害防治提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)我市突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，在全省率先啟動(dòng)總體應(yīng)急預(yù)案修訂，夯實(shí)“一案三制”基礎(chǔ)，為全市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供根本遵循。我們以加強(qiáng)消防、公安、武警和預(yù)備役、事業(yè)單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)6類應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備為重點(diǎn)，對(duì)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍、各級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備基地倉(cāng)庫(kù)等進(jìn)行全面梳理、分類登記，全市258支、3萬人救援隊(duì)伍全部登記造冊(cè)，備勤馳援。組織各縣(市、區(qū))開展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練3100余次，參演人數(shù)近20萬人。2024年，我局的風(fēng)險(xiǎn)隱患成功避險(xiǎn)的典型案例，兩次被應(yīng)急管理部通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　堅(jiān)持固本夯基，盯緊守牢安全發(fā)展基本盤。印發(fā)《綏化市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，組織各行業(yè)主管部門牽頭制發(fā)34個(gè)部門子方案，建立完善信息匯總、動(dòng)態(tài)研判、晾曬通報(bào)、督導(dǎo)檢查、督辦整改、約談問責(zé)等6項(xiàng)工作機(jī)制，推動(dòng)治本攻堅(jiān)深入開展。開展了安全執(zhí)法“利劍行動(dòng)”、道路交通“百日行動(dòng)”、燃?xì)獍踩�“回頭看”等113個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，有效推動(dòng)全鏈條、無死角排查。同時(shí)，緊盯應(yīng)急預(yù)案治理、電焊作業(yè)安全管理、電梯安全運(yùn)行、反“三違”行動(dòng)等整治重點(diǎn)，逐月開展“小切口”專項(xiàng)行動(dòng)，一步步提升安全治理水平。截至目前，全市共派出檢查組1.3萬個(gè)、檢查人員3.5萬人，檢查企業(yè)近6萬戶，排查整治問題隱患4.8萬項(xiàng)，關(guān)閉取締、停產(chǎn)停業(yè)違法企業(yè)62戶，曝光、約談違法企業(yè)167戶。立足企業(yè)本質(zhì)安全，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“指導(dǎo)式”幫扶，成立有限空間專家指導(dǎo)組、非煤礦山“起底”體檢組、省級(jí)危化專家服務(wù)組，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)安全治理，共指導(dǎo)幫扶企業(yè)58家，提出工作建議1206項(xiàng)，排查整治問題隱患419項(xiàng)。大力推動(dòng)安全管理基礎(chǔ)建設(shè)，建立政府主導(dǎo)、行業(yè)主抓、企業(yè)主辦的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機(jī)制，選定標(biāo)桿企業(yè)，采取示范引領(lǐng)工作模式，組織召開現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，推動(dòng)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)594家。充分發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”、安全宣傳“五進(jìn)”“五宣”系列活動(dòng)等平臺(tái)載體作用，采取通俗易懂、貼近實(shí)際的方式宣講安全法律知識(shí)、自救互救技能和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，全市共開展宣講活動(dòng)619場(chǎng)，受眾30余萬人，推進(jìn)“人人講安全，個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”擴(kuò)面增效。

　　“點(diǎn)、線、面”同步發(fā)力，奮力保障冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)冬季安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌開展了“護(hù)航亞冬”百日攻堅(jiān)和今冬明春重大隱患排查整治“兩項(xiàng)行動(dòng)”，實(shí)施“每周調(diào)度、半月通報(bào)、月度督導(dǎo)”工作機(jī)制，開展“點(diǎn)、線、面”的立體化排查。緊盯“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。編制《綏化市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)單元(點(diǎn)位)清單》，梳理安全防范重大風(fēng)險(xiǎn)單元(點(diǎn)位)353個(gè)，逐一落實(shí)責(zé)任主體、管控措施，發(fā)動(dòng)群防群治；結(jié)合往年事故和氣候特點(diǎn)分析研判，提示提醒各地、各部門重點(diǎn)關(guān)注道路交通、消防火災(zāi)、室內(nèi)裝修、有限空間作業(yè)、大跨度建筑、城鎮(zhèn)燃?xì)�、電梯特種設(shè)備、冰雪旅游、危化品、非煤礦山、煙花爆竹等領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。緊抓“行業(yè)線”。部署開展了道路交通“百日行動(dòng)”、體育場(chǎng)館專項(xiàng)排查、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全聯(lián)合大督查等17個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開展全方位、立體化、無死角排查，共檢查企業(yè)10832戶，排查整治安全隱患19488項(xiàng)，曝光單位8戶。緊扣“責(zé)任面”。多渠道發(fā)布降溫、暴雪、冰凍等氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息，針對(duì)不同時(shí)段、不同行業(yè)冬季安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，及時(shí)向重點(diǎn)行業(yè)部門點(diǎn)對(duì)點(diǎn)下發(fā)《工作提示》21份，提醒各有關(guān)方面做好事前預(yù)防。

　　王明巖最后說，下一步，我們將堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力健全體系、完善機(jī)制、強(qiáng)化基層、提高能力，奮力推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，切實(shí)把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，共守美好家園。

　　綏化市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長(zhǎng)陳磊、崔冬雪、蘭海軒、王卓回答了記者提問。(完)