中新網(wǎng)黑龍江新聞12月26日電(于淼)寒冬降臨,一場(chǎng)大雪,佳木斯市的氣溫驟降到零下20多度。
而在佳木斯市的五縣(市)79所農(nóng)村學(xué)校里,卻是熱情洋溢的場(chǎng)面——午餐,那一盤盤熱氣騰騰、散發(fā)著濃郁香氣的美味佳肴,吸引著孩子們炯炯的目光。這就是佳木斯市從2016年開始全面落實(shí)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃以來(lái),給全市農(nóng)村48954個(gè)孩子帶來(lái)的福祉。
黨政合力扛起學(xué)生食品安全責(zé)任
佳木斯市委、市政府高度重視孩子們的飲食安全,特別是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生能不能吃上美味可口、健康安全的營(yíng)養(yǎng)餐。為此多次召開專項(xiàng)會(huì)議,深入開展“農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐”專項(xiàng)整治活動(dòng),以保障國(guó)家及省投入的“每一分錢都能吃進(jìn)孩子的嘴里”。
市委、市政府大力支持農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,在市教育局成立了佳木斯市校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)服務(wù)保障中心,協(xié)助配合主管部門指導(dǎo)全市的校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理工作,依據(jù)《佳木斯市中小學(xué)校校園膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)運(yùn)行管理辦法(試行)》,指導(dǎo)督促縣(市)開展“校園膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)”創(chuàng)建試點(diǎn),切實(shí)保障家長(zhǎng)參與大宗采購(gòu)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、安全檢查等重大事項(xiàng)監(jiān)督。
針對(duì)落實(shí)“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”專項(xiàng)治理工作,市教育局從6月份開始11次派人赴縣(市)督導(dǎo)檢查,配合省廳統(tǒng)計(jì)、匯總農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)數(shù)據(jù)達(dá)100余次,制定《佳木斯市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)整治工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的通知》《佳木斯市加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》等15項(xiàng)制度(模版)。
樺川縣則成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管和教育行政部門主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開全縣校園食品安全調(diào)度會(huì)議,分析校園食品安全形勢(shì),及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,高位推動(dòng)校園食品安全工作。
資金保障全面改善學(xué)生用餐環(huán)境
全力推進(jìn)縣(市)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂(伙房)建設(shè),加快由“冷餐”向“熱餐”供餐模式的轉(zhuǎn)變。在完成我市36所百人以上農(nóng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)食堂(伙房)供餐省級(jí)目標(biāo)的同時(shí),又推進(jìn)完成了25所百人以下農(nóng)村學(xué)校同步實(shí)現(xiàn)食堂(伙房)供餐,力爭(zhēng)農(nóng)村學(xué)校食堂(伙房)供餐全覆蓋。
撫遠(yuǎn)市加快推進(jìn)前鋒學(xué)校、前哨學(xué)校食堂建設(shè),于10月底前完成食堂布局規(guī)劃,兩所學(xué)校共投入了47萬(wàn)元。在11月上旬完成了食堂基礎(chǔ)改造,改造后,前鋒學(xué)校食堂操作間面積224㎡,餐廳面積1250㎡,可供1000人同時(shí)就餐;前哨食堂操作間面積179㎡,餐廳面積367㎡,可供350人同時(shí)就餐。
從嚴(yán)抓實(shí)膳食經(jīng)費(fèi)管理,“一縣一策”“一校一案”嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》分賬核算,納入績(jī)效目標(biāo)管理,推動(dòng)完成審計(jì)整改“回頭看”5類246個(gè)具體問(wèn)題。緊盯農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金分配、下達(dá)、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查“虛報(bào)冒領(lǐng)”、違規(guī)挪用、克扣截留、超范圍支出等違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行自營(yíng)食堂“零收益”、委托經(jīng)營(yíng)食堂“微利潤(rùn)”,堅(jiān)決堵塞“跑冒滴漏”。
從2024年秋季開學(xué)開始,湯原縣級(jí)財(cái)政每年投入100萬(wàn)元用于營(yíng)養(yǎng)餐食堂熱餐供應(yīng)學(xué)校的食堂人員工資,學(xué)校按照“一校一策”原則,對(duì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)餐食堂供餐學(xué)校采取“5+X”收費(fèi)模式,即5元為國(guó)家營(yíng)養(yǎng)膳食專項(xiàng)補(bǔ)助,X為學(xué)生自付部分,通過(guò)網(wǎng)上繳費(fèi)的收費(fèi)模式,掃碼自付“X”部分,通過(guò)專戶專賬、?顚S、分賬核算的方式,進(jìn)一步規(guī)范食堂財(cái)務(wù)管理,與此同時(shí),縣審計(jì)、財(cái)政定期對(duì)食堂經(jīng)費(fèi)使用、財(cái)務(wù)管理進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),確保膳食經(jīng)費(fèi)安全。經(jīng)目前食堂供餐情況集中監(jiān)測(cè),各供餐學(xué)校家長(zhǎng)自付午餐餐費(fèi)用由原來(lái)的每餐7-10元降至現(xiàn)在每餐1-4元,學(xué)校食堂就餐人數(shù)由1803人增加至2492人,學(xué)生用餐滿意度從89.5%上升到97%,實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)自付餐食費(fèi)用下降、就餐人數(shù)增多、滿意率提高“三個(gè)明顯變化”,學(xué)校食堂公益性、零收益和普惠性更加凸顯。
嚴(yán)格選材把好食品安全源頭關(guān)
民以食為天,食以安為先。
樺川縣在全省首家創(chuàng)新推行“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一配送、分校烹飪”的“中央廚房配凈菜+食堂烹飪加工”供餐模式。全縣12所學(xué)校食堂統(tǒng)一由1家企業(yè)配送半成品食材,食材供應(yīng)商檢驗(yàn)檢疫合格后交配送企業(yè),配送企業(yè)復(fù)檢加工留樣后冷藏配送,學(xué)校備餐員查驗(yàn)后索票索證入庫(kù),試餐留樣,校領(lǐng)導(dǎo)陪餐;統(tǒng)一自主經(jīng)營(yíng),全縣從幼兒園到高中食堂一律不對(duì)外承包,統(tǒng)一由學(xué)校管理經(jīng)營(yíng),保證餐食的品質(zhì),降低了價(jià)格,減輕了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。
撫遠(yuǎn)市教育局認(rèn)真研究學(xué)校食堂大宗食材招投標(biāo)有關(guān)工作,根據(jù)學(xué)校食堂建設(shè)計(jì)劃,發(fā)布了采購(gòu)公告,建立了由發(fā)改、市監(jiān)、教育、學(xué)校、家長(zhǎng)代表組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì),制定了評(píng)審細(xì)則,從服務(wù)方案、包裝和配送方案等11個(gè)方面對(duì)參加比選的企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià),最終評(píng)選出優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為大宗食材供應(yīng)商。
湯原縣嚴(yán)格實(shí)行食材供應(yīng)“貨比三家”、集中決策,采購(gòu)人員定期輪崗工作制,出入庫(kù)、查驗(yàn)雙人驗(yàn)收,杜絕不新鮮、品質(zhì)不良食材流入食堂;食材入庫(kù)后,膳食經(jīng)費(fèi)食材分區(qū)存放,所有食材嚴(yán)格按照分類、離墻、離地要求擺放。通過(guò)規(guī)范采購(gòu)、嚴(yán)格驗(yàn)收、科學(xué)存放,杜絕不合格、劣質(zhì)食材進(jìn)入校園,讓學(xué)生吃得安心、舒心。
如今的“營(yíng)養(yǎng)餐”,讓師生和家長(zhǎng)們切身感受到“今年和往年不一樣”。“政府下這么大力氣改善孩子的伙食,俺們滿意,放心!”家長(zhǎng)如是說(shuō)。(完)