企業(yè)開辦要多長時間？最長半天！

　　營業(yè)執(zhí)照、稅務、社保醫(yī)保要分別注銷？跨部門聯(lián)動注銷！

　　開辦過程中遇到各類困難？上門服務！

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　　年初以來，省市場監(jiān)管局深化機關能力作風和系統(tǒng)行風建設，在全省范圍內(nèi)開展市場準入服務優(yōu)化行動，錨定打造全國一流營商環(huán)境的工作目標，加大政策支持力度，著力破解發(fā)展難題，為各類經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展增動能、添活力。

　　截至一季度末，全省登記在冊經(jīng)營主體發(fā)展到329.6萬戶，同比增長4.3%。其中，企業(yè)68.3萬戶，同比增長6.4%，占比提高0.4個百分點。

　　簡化辦事流程 經(jīng)營主體“進退”自如

　　北方港麥道食品是一家在大慶市發(fā)展的老牌食品企業(yè)，擁有20余家直營門店。過去，每一次開分店，都要先取得營業(yè)執(zhí)照再辦理食品經(jīng)營許可證，大廳現(xiàn)場來回跑，耗費時間精力�，F(xiàn)在，只要符合標準，到一個窗口證照一次到手。

　　為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升注銷便利度，讓企業(yè)“進退”自如，省市場監(jiān)管局在營業(yè)執(zhí)照注銷登記、稅務注銷登記、社保醫(yī)保注銷登記等“一件事”辦理基礎上，又在部分地市拓展了營業(yè)執(zhí)照與許可證聯(lián)動注銷改革事項范圍。

　　齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)的文啟書店負責人楊洋就感受到了“跨部門聯(lián)動注銷”的便捷�！艾F(xiàn)在到一個窗口，就能把營業(yè)執(zhí)照和出版物經(jīng)營許可證同步注銷了，對企業(yè)來說省力又省時，可以更快地開展二次擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)。”楊洋說。

　　齊齊哈爾市市場監(jiān)管局審批科科長王鳳芹介紹，該局將“證照一體化注銷”拓展到“跨部門聯(lián)動注銷”，由17個事項增加到62個事項�，F(xiàn)在，“證照聯(lián)動注銷”涉及30多個部門，涵蓋交通、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化等方面的許可和備案事項，最終實現(xiàn)一次申請，跨部門流轉，限時注銷。

　　今年以來，省市場監(jiān)管局牽頭推進省優(yōu)化營商環(huán)境專項行動市場準入專班重點任務，著力提高企業(yè)開辦公共服務質(zhì)量，持續(xù)提升經(jīng)營主體準入退出便利度。一季度，全省企業(yè)開辦業(yè)務平均辦理時長同比壓減58.5%。

　　創(chuàng)新服務模式 經(jīng)營主體辦事便捷又暖心

　　哈爾濱市升級“企業(yè)開辦大禮包”，免費發(fā)放惠企政策、銀行開戶服務指南及公文包，實現(xiàn)政務服務溫暖辦；齊齊哈爾市、牡丹江市、黑河市等地整合經(jīng)營主體遷移三個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)遷移登記簡易辦；七臺河市研發(fā)“智慧導辦”服務系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)開辦、變更、注銷全流程智能辦……

　　今年以來，省市場監(jiān)管局堅持創(chuàng)新發(fā)展，加快推進企業(yè)開辦、變更、遷移、歇業(yè)和注銷“高效辦成一件事”改革等13個方面42項任務措施，并鼓勵有條件的地區(qū)率先推行便利化服務舉措。

　　2023年新注冊成立的大慶安安中醫(yī)診所，最近想要從大慶市龍鳳區(qū)遷移到薩爾圖區(qū)。企業(yè)負責人黃艷華本以為需要跑多次才能辦理成功，沒想到第一次走進薩爾圖區(qū)政務服務大廳咨詢，在電腦上簡單操作后，業(yè)務就辦理成功了。

　　除了“網(wǎng)上辦”便民利企，市場監(jiān)管部門的精細化服務也贏得經(jīng)營主體交口稱贊。

　　近日，杜爾伯特蒙古族自治縣市場監(jiān)管局在近距離與個體工商戶溝通時了解到，當?shù)刈钸h鄉(xiāng)鎮(zhèn)距縣城120公里，群眾來縣里辦業(yè)務不方便，并且大多數(shù)村民不會操作電腦，就連實名認證都是難題。

　　“為避免群眾長途奔波，縣市場監(jiān)管局將營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等高頻辦理事項延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打通便民服務‘最后一公里’�！倍艩柌�特蒙古族自治縣市場監(jiān)管局行政審批股股長陳蕊說。

　　4月19日，村民郭秀娟到連環(huán)湖鎮(zhèn)便民服務中心辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，當天下午遞交各種材料，鎮(zhèn)便民服務中心通過電腦后臺將各種信息提交至杜爾伯特蒙古族自治縣市場監(jiān)管局審核后，十幾分鐘營業(yè)執(zhí)照就辦好了，郭秀娟通過手機下載了電子營業(yè)執(zhí)照。工作人員告訴她，電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力，如果她需要取得紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照可以通過郵寄的方式寄給她。

　　主動上門服務 做優(yōu)服務軟環(huán)境

　　市場監(jiān)管部門有貼近市場、貼近經(jīng)營主體的天然優(yōu)勢。為了精準幫扶，為經(jīng)營主體添活力，省市場監(jiān)管局積極開展上門服務活動。

　　哈爾濱匯容口腔在2024年之前還是個體工商戶，一直想要轉型升級為企業(yè)法人，按照過去的規(guī)定，需要個體工商戶先注銷，再重新申請注冊企業(yè)法人，所有的證照都得重新辦，原來積累的商譽也難以有效承接，這讓負責人亓濤很是頭疼。

　　不久前，正好趕上哈爾濱市道里區(qū)市場監(jiān)管所上門宣傳政策，個體工商戶轉型為企業(yè)，可以直接變更法人，還有利于日后擴大經(jīng)營規(guī)模�！稗k事大廳的工作人員直接幫我們整理好材料，只需要變更法人的雙方簽個字就成功了�！必翝�說。

　　省市場監(jiān)管局登記處處長劉志峰介紹，截至目前，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)跟蹤培育了8837戶發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)營效益好的個體工商戶，大力支持各類經(jīng)營主體通過“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”轉型升級。同時，還組織全系統(tǒng)通過座談交流、實地走訪和問卷調(diào)查等方式，對個體工商戶上門送政策問需求解難題，發(fā)放回收調(diào)查問卷8700多份，幫助個體工商戶解決金融支持、年報服務、行政審批、政策享受等方面問題6635個。

　　“接下來，省市場監(jiān)管局將健全與經(jīng)營主體常態(tài)化溝通聯(lián)絡機制，深入開展‘高效辦成一件事’、個體工商戶分型分類精準幫扶等工作，千方百計為各類經(jīng)營主體解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的實際困難，加快推動實現(xiàn)經(jīng)營主體‘質(zhì)’的有效提升和‘量’的合理增長�！眲⒅痉逭f。(記者 付宇)