年初以來,黑河自貿(mào)片區(qū)深入踐行“抓基層、打基礎(chǔ)、強落實、見實效”活動要求,通過加強招商引資、功能完善、對企服務(wù),增強企業(yè)的認同感、獲得感、歸屬感,推動黑河自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級持續(xù)提升。
強化招商引資,打造產(chǎn)業(yè)集聚強磁場。黑河自貿(mào)片區(qū)深入落實黑河市委七屆五次全會工作部署,錨定提高產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展目標,扎實推進重點產(chǎn)業(yè)項目的招商引進和投建投產(chǎn),全面構(gòu)建具有鮮明黑河特色的跨境產(chǎn)業(yè)體系。成立由片區(qū)管委會班子成員牽頭的九個產(chǎn)業(yè)鏈專班和三個專題工作組,對各產(chǎn)業(yè)鏈謀劃推進實行全生命周期項目包聯(lián)包保,全力破解項目制約瓶頸。積極向上爭取,用好利好政策疊加機遇,強化政策扶持,建立完善項目資金爭取有效機制,制定出臺更具針對性的《中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)黑河片區(qū)促進經(jīng)濟發(fā)展政策》和配套實施細則,梳理促進沿邊自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、省自貿(mào)區(qū)條例等向上爭取政策訴求100余條。兌現(xiàn)新增規(guī)模以上企業(yè)獎勵、黑河自貿(mào)片區(qū)20條促進投資優(yōu)惠政策、黑河自貿(mào)片區(qū)促進經(jīng)濟發(fā)展政策等政策性資金共800余萬元。圍繞國家賦予的“6+N”跨境產(chǎn)業(yè)重點,積極構(gòu)建“335”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?缇衬茉淳C合利用、跨境農(nóng)林產(chǎn)品加工、跨境裝備制造等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進,數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)破題,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進一步凸顯。
2024年,黑河自貿(mào)片區(qū)共推進省市重點項目22個,總投資73.9億元,年度計劃投資13億元。目前,東奧能源、東岱氣體、新絲路20萬立方米膠合板加工、肉類及冰鮮監(jiān)管場地、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等10個項目已順利開復(fù)工,4月底前重點項目開復(fù)工率超過90%。
強化功能完善,打造對外開放先行區(qū)。加大對外開放平臺建設(shè)力度,豐富黑河跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈平臺。完成黑河跨境電商快件監(jiān)管場所建設(shè)并通過驗收,自3月21日試運營以來,累計監(jiān)管清單76379單,貨值1446萬元,帶動黑河市跨境電商產(chǎn)業(yè)和國際郵快件業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。中國郵政黑河國際互換局“郵檢作業(yè)場地”項目獲批恢復(fù)運營,實現(xiàn)對俄郵寄總包直封、統(tǒng)一申報查驗。截至3月末,黑河公路大橋口岸共發(fā)運郵車280臺,轉(zhuǎn)運國際郵件總包9.3萬袋,重達1507.9噸。黑河國際營業(yè)部收寄9.6萬件,收入340.4萬元。加大投融資平臺建設(shè)力度,全力破解自貿(mào)片區(qū)自有財力規(guī)模較小、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足等難題,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點領(lǐng)域,開展地方政府債券項目謀劃儲備工作。2023年一般債券22800萬元已經(jīng)全部到位,基本滿足當年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。持續(xù)提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施承載力,中小企業(yè)孵化基地一期、二期、互市貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園已投入使用,二公河污水處理廠項目、五秀山俄電加工區(qū)污水處理站項目已建設(shè)完成。
強化對企服務(wù),打造惠企助企好環(huán)境。以落實“傾聽企業(yè)訴求、提升服務(wù)質(zhì)效、優(yōu)化辦事流程”等舉措,聚力打造有記憶、有溫度的營商環(huán)境。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化包聯(lián)“六必訪”、舉辦“企業(yè)沙龍”交流會等方式,強化對企交流,對近千條企業(yè)訴求逐一研判,專人負責、落實推進,幫助黑河品優(yōu)進出口有限責任公司、黑河宇鑫貿(mào)易有限責任公司兩家外貿(mào)企業(yè)融資1100萬元;開創(chuàng)“兩窗口、一專員”的為企服務(wù)模式,在服務(wù)大廳設(shè)置“辦不成事窗口”,先后為231家企業(yè)提供辦理咨詢服務(wù),為117家企業(yè)解決政務(wù)事項辦理難題;在俄羅斯設(shè)立“黑河自貿(mào)片區(qū)駐俄政務(wù)服務(wù)驛站”,推動“一窗受理+集成通辦”服務(wù)走出國門,實現(xiàn)83項政務(wù)服務(wù)事項“跨境通辦”;建立“首席服務(wù)專員”包聯(lián)機制,作為新注冊企業(yè)“開辦大禮包”中的重要服務(wù)內(nèi)容,聘任35名“首席服務(wù)專員”提供全時段專業(yè)咨詢解答。
黑河自貿(mào)片區(qū)對現(xiàn)有工作流程進行再梳理、再精簡,進一步推進降本增效取得新進展,推出施工圖審查政府買單和升級企業(yè)開辦“零成本”服務(wù),節(jié)約了企業(yè)的制度性成本支出。完成11大行業(yè)“一業(yè)一證”改革,“證照分離”改革特色做法作為上海自貿(mào)區(qū)成立十周年專題節(jié)目在中央及上海主流媒體發(fā)布。(記者 邵晶巖)