中新網(wǎng)黑龍江新聞1月24日電(記者 劉錫菊 王妮娜)黑龍江省政協(xié)十三屆二次會(huì)議23日在哈爾濱市召開(kāi)。黑龍江省政協(xié)委員、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院關(guān)節(jié)外科及運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)科主任宋科官提出關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的提案。

　　面對(duì)黑龍江省社會(huì)老齡化進(jìn)程的不斷加速，老年人的醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)需求日益凸顯。應(yīng)堅(jiān)持從老年人的實(shí)際需求出發(fā)，切實(shí)解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中的突出問(wèn)題，建立和完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，為老年人提供更為優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)體驗(yàn)。為積極應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，滿足廣大老年人的實(shí)際需求，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。為此，宋科官委員提出以下建議：

　　一、建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系：根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的特性，制定和完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程及服務(wù)質(zhì)量等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求。制定醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作。按照方便就近、互惠互利的原則，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的簽約合作，雙方簽訂合作協(xié)議，明確合作內(nèi)容、方式、費(fèi)用及雙方責(zé)任，簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在服務(wù)資源、合作機(jī)制等方面積極予以支持。各地要為醫(yī)養(yǎng)簽約合作創(chuàng)造良好政策環(huán)境，加大支持力度。

　　二、提升服務(wù)能力：加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。加大宣傳力度，提高社會(huì)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的認(rèn)知度和接受度。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的監(jiān)管由衛(wèi)生健康行政部門(mén)(含中醫(yī)藥主管部門(mén)，下同)牽頭負(fù)責(zé)、民政部門(mén)配合。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別由衛(wèi)生健康行政部門(mén)和民政部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。

　　三、規(guī)范服務(wù)行為：明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)行為規(guī)范和操作規(guī)程，確保服務(wù)行為的規(guī)范性和科學(xué)性。建立完善的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)服務(wù)行為進(jìn)行全程監(jiān)管。充分利用現(xiàn)有健康、養(yǎng)老等信息平臺(tái)，打造覆蓋家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)老年人的健康和養(yǎng)老信息共享、深度開(kāi)發(fā)和合理利用。實(shí)施智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，支持研發(fā)醫(yī)療輔助、家庭照護(hù)、安防監(jiān)控、殘障輔助、情感陪護(hù)等智能服務(wù)機(jī)器人，大力發(fā)展健康管理、健康檢測(cè)監(jiān)測(cè)、健康服務(wù)、智能康復(fù)輔具等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)(指同時(shí)具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu))的遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)。

　　四、完善服務(wù)設(shè)施：根據(jù)老年人的實(shí)際需求，優(yōu)化和完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，包括醫(yī)療設(shè)施、康復(fù)設(shè)施、生活設(shè)施等。加強(qiáng)設(shè)施的維護(hù)和管理，確保設(shè)施的安全性和舒適性。

　　五、優(yōu)化服務(wù)流程：簡(jiǎn)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率。建立快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)和處理老年人的需求。加強(qiáng)服務(wù)流程的監(jiān)管和優(yōu)化，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　六、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確各部門(mén)的職責(zé)和工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

　　七、擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)隊(duì)伍。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)分別納入衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校(含技工院校)增設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、健康管理、社工、老年服務(wù)與管理等專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，擴(kuò)大相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模。統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，設(shè)立一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地，探索普通高校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)模式。

　　八、完善政策支持：制定更加優(yōu)惠的稅收政策、資金扶持政策等，支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，經(jīng)認(rèn)定為非營(yíng)利組織的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，對(duì)其符合條件的非營(yíng)利性收入免征企業(yè)所得稅，對(duì)其自用的房產(chǎn)、土地，按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受小微企業(yè)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。同時(shí)完善相關(guān)法律法規(guī)為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提供法律保障。

　　九、強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)：建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行全程監(jiān)管和評(píng)估確保實(shí)施效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。(完)