習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“東北發(fā)展，無論析困境之因，還是求振興之道，都要從思想、思路層面破題�！柄Q崗市把解放思想作為干事創(chuàng)業(yè)的邏輯起點(diǎn)，作為提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的牽頭引領(lǐng)，堅(jiān)持以“學(xué)案例、找差距、建機(jī)制、辦實(shí)事”為主線，充分用好解放思想這把“金鑰匙”，努力開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

　　一、順應(yīng)發(fā)展要求，在強(qiáng)化解放思想引領(lǐng)上下功夫

　　通過解放思想破除觀念束縛。鶴崗市積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴，圍繞“六個(gè)龍江、八個(gè)振興”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興市、融合強(qiáng)市、生態(tài)立市、開放富市”戰(zhàn)略，全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，聚力打造“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范城、生態(tài)和諧宜居城”，自覺擔(dān)當(dāng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史使命。通過解放思想找準(zhǔn)發(fā)展路徑。面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，鶴崗市堅(jiān)定不移貫徹省委構(gòu)建的“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略部署，毫不動搖聚焦“煤炭、石墨、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新業(yè)態(tài)”六個(gè)產(chǎn)業(yè)主攻方向，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，深入推動煤與非煤產(chǎn)業(yè)多輪驅(qū)動，加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。通過解放思想推進(jìn)深化改革，鶴崗市堅(jiān)持把解放思想作為總開關(guān)，創(chuàng)新實(shí)施了“專項(xiàng)督導(dǎo)、專班負(fù)責(zé)、專題會商”的“三專銜接”改革工作推進(jìn)模式，推出了黨建引領(lǐng)、警務(wù)融入、網(wǎng)格管理的“黨格+警格+網(wǎng)格”“三格合一”的基層治理機(jī)制，打造了“事項(xiàng)最簡、云網(wǎng)一體、信用支撐”的政務(wù)服務(wù)體系，探索形成了一批特色鮮明、成效顯著的改革成果，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了活力。

　　二、激發(fā)內(nèi)生動力，在力促解放思想見實(shí)效上下功夫

　　在加速趕超上求突破。強(qiáng)化晉位爭先意識，激勵(lì)黨員干部自我加壓、跳起摸高，在工作成果、發(fā)展指標(biāo)上創(chuàng)先爭優(yōu)。一季度，鶴崗市8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全部高于全省平均水平，3項(xiàng)全省第一、2項(xiàng)全省第二，呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升、整體躍升的良好態(tài)勢。在開拓創(chuàng)新上求突破。強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識，打破思維局限，突破“條條框框”，發(fā)布了全國首部地市政府《河湖保護(hù)白皮書》，在全省率先召開河湖管護(hù)新聞發(fā)布會，率先設(shè)立“河湖長日”；出臺了“六優(yōu)惠六共享”支持“新市民”政策，成立了“新市民”服務(wù)中心，吸引全國各地青年來鶴崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破。強(qiáng)化市場意識，充分挖掘自身資源優(yōu)勢，順應(yīng)市場發(fā)展需求，在穩(wěn)好“煤頭”的基礎(chǔ)上，深度開發(fā)“化尾”“電尾”，中海石油華鶴煤化有限公司綠色增值復(fù)合肥項(xiàng)目建成后，可為哈爾濱以東地區(qū)提供30萬噸綠色增值復(fù)合肥。加快打造石墨產(chǎn)業(yè)基地以及石墨高質(zhì)化利用產(chǎn)業(yè)鏈，全年石墨及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破100億元，實(shí)現(xiàn)了石墨產(chǎn)業(yè)“綠色化、智能化、高端化”集群式發(fā)展。在攻堅(jiān)克難上求突破。強(qiáng)化質(zhì)量效率意識，大力發(fā)揚(yáng)工匠精神，推動重點(diǎn)項(xiàng)目高質(zhì)高效完成。省重點(diǎn)工程和全省水利“一號工程”關(guān)門嘴子水庫項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入沖刺階段，預(yù)計(jì)今年9月底實(shí)現(xiàn)大壩全線封頂。全市23處生產(chǎn)煤礦二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%，煤礦智能化建設(shè)進(jìn)入新階段。“南山區(qū)麓林山地區(qū)水源替換”工程提前四個(gè)月完工。在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上求突破。強(qiáng)化營商環(huán)境意識，在惠企服務(wù)上想高招、出實(shí)招。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展“敲門行動”，全市1021名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部對接企業(yè)1.2萬余戶，覆蓋率100%，企業(yè)家反映訴求事項(xiàng)辦結(jié)率100%，切實(shí)幫助企業(yè)紓難解困。政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全市通辦、跨省通辦”，行政許可事項(xiàng)實(shí)行“清單之外無事項(xiàng)、流程之外無環(huán)節(jié)、指南之外無材料”等規(guī)范化、透明式管理。在全省率先設(shè)立“辦不成事解決窗口”，專治“不能辦、不好辦、不給辦”問題，為企業(yè)群眾兜底解決“疑難雜癥”。

　　三、深學(xué)細(xì)研篤行，在推動解放思想再深入上下功夫

　　我們深切認(rèn)識到，解放思想是一項(xiàng)胸懷遠(yuǎn)大、腳踏實(shí)地的系統(tǒng)工程，必須知行合一、久久為功。要持續(xù)深化省情市情認(rèn)識。只有充分認(rèn)識省情市情，對標(biāo)對表先進(jìn)，才能做到揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短。鶴崗市組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子開展“解放思想、落實(shí)工作”調(diào)研活動100余次，打通基層群眾和市場主體堵點(diǎn)痛點(diǎn)；大力開展“學(xué)標(biāo)桿、找差距”活動，進(jìn)一步借鑒和學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找到了短板、學(xué)到了真經(jīng)、激發(fā)了熱情。要深入貫徹新發(fā)展理念。只有完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，才能推動高質(zhì)量發(fā)展。鶴崗市打造了百姓15分鐘健身圈，優(yōu)良天數(shù)比率99.5%，位列全省第一，被評為首批地市級“避暑旅游目的地”，百姓獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。要堅(jiān)持做到上下結(jié)合。只有深入貫徹落實(shí)中央、省委各項(xiàng)決策部署，站在全局高度、時(shí)代高度審視鶴崗、發(fā)展鶴崗，才能把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。鶴崗市統(tǒng)籌推進(jìn)保增長、擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，研究制定21條促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行政策，采取月晾曬、季調(diào)度等機(jī)制，一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得了歷史性“新突破”。要創(chuàng)新完善制度機(jī)制。只有打破過去機(jī)制體制弊端的束縛，大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新，才能破除加快發(fā)展深層次矛盾。鶴崗市出臺了管理體制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的制度機(jī)制措施20余項(xiàng)，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了制度保障。要強(qiáng)化能力作風(fēng)建設(shè)。只有著力增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”、提高“七種能力”，才能打造一支精細(xì)做事、依法辦事、廉潔干事的黨員干部隊(duì)伍。鶴崗市創(chuàng)新實(shí)施了“學(xué)講比練”“保促爭鑄”“三辦聯(lián)動”“四抓一創(chuàng)”“五個(gè)深化”等特色載體，深度落實(shí)全省深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”活動各項(xiàng)要求，全市廣大黨員干部精神面貌更加昂揚(yáng)。