中新網(wǎng)黑龍江新聞9月26日電(鄭鈞月)大慶市法院以一站式訴訟服務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，拓寬服務(wù)渠道，集束各類綠色通道功能，開(kāi)辟便民利企集束通道，延伸訴服理念及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升涉企涉民生等案件質(zhì)效。便民利企集束通道運(yùn)行以來(lái)，全市法院共通過(guò)集束通道受理案件1638件，審結(jié)1434件，進(jìn)入執(zhí)行程序465件，執(zhí)行完畢341件，執(zhí)行到位金額1248.87萬(wàn)元，執(zhí)行平均用時(shí)僅為49天。

　　一、堅(jiān)持理念創(chuàng)新，推動(dòng)服務(wù)舉措集束整合

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)集中、集約、集成運(yùn)作，提供全方位、多層次、高水平的司法服務(wù)。一是堅(jiān)持依法保障。依據(jù)最高人民法院歷年發(fā)布關(guān)于優(yōu)化訴訟服務(wù)的政策文件及省、市相關(guān)部門(mén)要求，制定《便民利企集束通道工作意見(jiàn)》《便民利企集束通道服務(wù)保障清單》，以平等保護(hù)各方訴訟參與人合法權(quán)益為前提，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化市場(chǎng)主體、弱勢(shì)群體司法保護(hù)的制度安排，提供制度保障。二是堅(jiān)持能動(dòng)司法。以集束通道功能定位為核心，強(qiáng)化特定類型案件訴前調(diào)解力度，發(fā)揮基層調(diào)解組織作用，積極化解涉企矛盾；針對(duì)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)，精準(zhǔn)服務(wù)“六穩(wěn)”“六�！�，為涉疫情案件當(dāng)事人提供便捷通道，強(qiáng)化多元解紛、線上辦案，準(zhǔn)確適用法律，平衡協(xié)調(diào)各方利益，依法審慎采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。三是堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)。以集束服務(wù)為先導(dǎo)，設(shè)置專項(xiàng)訴訟服務(wù)窗口，為小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、油化企業(yè)、金融企業(yè)案件當(dāng)事人提供訴前指導(dǎo)、訴調(diào)對(duì)接、司法確認(rèn)、登記立案、跨域立案、訴前保全、訴前鑒定等一站式訴訟服務(wù)和便捷通道；為老弱病殘幼、農(nóng)民工等民生案件當(dāng)事人提供優(yōu)先立案、審理、執(zhí)行服務(wù)，加強(qiáng)司法救助，提升司法溫度。

　　二、堅(jiān)持優(yōu)化配置，推動(dòng)服務(wù)環(huán)節(jié)有序銜接

　　通過(guò)系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷健全完善司法服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，形成有效聯(lián)動(dòng)。一是優(yōu)化快辦機(jī)制。設(shè)置專職速裁快審團(tuán)隊(duì)，為案件當(dāng)事人提供集中送達(dá)、訴訟保全、勝訴退費(fèi)、判后答疑、調(diào)閱卷宗、開(kāi)具生效證明等服務(wù)，確保辦理時(shí)間最短、效果最佳；設(shè)置快執(zhí)團(tuán)隊(duì)，及時(shí)采取財(cái)產(chǎn)保全、執(zhí)行通知、財(cái)產(chǎn)調(diào)查、財(cái)產(chǎn)控制、財(cái)產(chǎn)處置等措施，依法慎重決定查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。二是優(yōu)化流程銜接。建立類案提示機(jī)制，立案階段對(duì)符合集束辦理的案件，一律在案件流程信息表顯著位置加蓋“集束通道”專用標(biāo)識(shí)，以提示審判執(zhí)行各環(huán)節(jié)優(yōu)先處理。建立訴前調(diào)解組織與訴訟服務(wù)窗口之間、窗口與專職速裁快審團(tuán)隊(duì)之間、快審團(tuán)隊(duì)與快執(zhí)團(tuán)隊(duì)之間的流轉(zhuǎn)機(jī)制，由專人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接，暢通流轉(zhuǎn)渠道，提升流轉(zhuǎn)效率。三是優(yōu)化監(jiān)管方式。運(yùn)用案件流程信息管理系統(tǒng)中節(jié)點(diǎn)控制、審批管理、時(shí)限提醒、風(fēng)險(xiǎn)防控等功能對(duì)案件進(jìn)行全程監(jiān)管、跟蹤、提示。成立群眾投訴問(wèn)題核查專班，暢通問(wèn)題反映渠道，堅(jiān)持有訴必查、有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。

　　三、堅(jiān)持質(zhì)效并重，推動(dòng)類型案件集約辦理

　　將訴前調(diào)解與快立、快審、快執(zhí)緊密結(jié)合，促進(jìn)業(yè)務(wù)融合，不斷增強(qiáng)管理新動(dòng)能。一是強(qiáng)化多元解紛。幫助案件當(dāng)事人分析研判訴訟風(fēng)險(xiǎn)，提供高效率、低成本糾紛解決方案，在征得當(dāng)事人同意的基礎(chǔ)上，當(dāng)日委派人民調(diào)解員錄入人民法院調(diào)解平臺(tái)，5日內(nèi)結(jié)束調(diào)解，對(duì)于調(diào)解成功的依當(dāng)事人申請(qǐng)當(dāng)日司法確認(rèn)，對(duì)于調(diào)解不成的當(dāng)日立案。二是強(qiáng)化速裁快審。案件立案當(dāng)日即時(shí)對(duì)接專職速裁快審團(tuán)隊(duì)，確保案件當(dāng)天移送審理。專職速裁快審團(tuán)隊(duì)能當(dāng)日審結(jié)的當(dāng)日審結(jié)，不能當(dāng)日審結(jié)的適用簡(jiǎn)易程序案件審理期限一般不超20日，適用普通程序案件審理期限一般不超60日。三是強(qiáng)化高速執(zhí)行。依托執(zhí)行信息共享鏈，建立速執(zhí)團(tuán)隊(duì)提升執(zhí)行效率。在案件進(jìn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)24小時(shí)內(nèi)完成首輪網(wǎng)絡(luò)查控，7日內(nèi)完成線下傳統(tǒng)查控，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)可控執(zhí)行的立即采取控制措施，除特殊情況外，在立案之日起3個(gè)月內(nèi)執(zhí)行完畢。（完）