以“推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè) 賦能龍江營(yíng)商環(huán)境”為主題的“珠江路35號(hào)”企業(yè)家沙龍首期活動(dòng)19日下午在哈爾濱市舉辦。來(lái)自政府部門(mén)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等各界人士圍繞黑龍江省數(shù)字政府建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)進(jìn)行了對(duì)話交流，為振興龍江積極建言獻(xiàn)策。

　　中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)公共管理教研部研究員翟云對(duì)國(guó)家“十四五”規(guī)劃提出的“提高數(shù)字政府建設(shè)水平”目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)路徑做了系統(tǒng)闡釋。翟云表示，數(shù)字政府建設(shè)作為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程，也是創(chuàng)新和完善政府治理、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，對(duì)于建設(shè)法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府都具有重要意義。

　　“數(shù)字政府是以提升治理效能為根本目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)電子政務(wù)的全面超越。”翟云認(rèn)為，數(shù)字政府實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)“碎片化”發(fā)展模式到整體“智治”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，摒棄了傳統(tǒng)的粗放式?jīng)Q策方式，形成了“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的科學(xué)決策模式。

　　黑龍江省高度重視、積極推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。今年初發(fā)布的《黑龍江省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》中，把全面推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)確定為轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府的重要引擎，要求各地以“制度創(chuàng)新+技術(shù)創(chuàng)新”推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，重塑政務(wù)信息化管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)，全面提升政府履職能力。

　　目前，黑龍江省已經(jīng)建成省級(jí)電子政務(wù)云平臺(tái)、政務(wù)云監(jiān)管平臺(tái)，加快推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)，數(shù)字政府建設(shè)基礎(chǔ)支撐體系初具規(guī)模；建成省市兩級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，累計(jì)匯聚政務(wù)數(shù)據(jù)3.2億條，政務(wù)數(shù)據(jù)共享有序推進(jìn)；建成全省政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與多地“跨省通辦”，政務(wù)服務(wù)體系不斷完善；業(yè)務(wù)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化支撐能力逐步提升，體制機(jī)制逐步理順。

　　與會(huì)人士對(duì)數(shù)字政府建設(shè)工作積極建言獻(xiàn)策。浪潮集團(tuán)數(shù)字政府事業(yè)部總經(jīng)理陳兆亮說(shuō)，黑龍江省應(yīng)當(dāng)在細(xì)分領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，比如面向市場(chǎng)主體建設(shè)“政策庫(kù)”，從原來(lái)的“企業(yè)找政策”變成“政策找企業(yè)”；針對(duì)百姓辦事，繼續(xù)精細(xì)化梳理“無(wú)證明”事項(xiàng)，堅(jiān)持“法無(wú)規(guī)定一律取消、法有規(guī)定無(wú)需提交”原則；在政務(wù)平臺(tái)建設(shè)上，充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高數(shù)據(jù)的利用率。

　　翟云提出，在數(shù)字政府建設(shè)路徑方面，應(yīng)聚焦優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、激活數(shù)據(jù)潛力、提升治理效能等重點(diǎn)問(wèn)題。

　　北京數(shù)字認(rèn)證股份有限公司東北大區(qū)總經(jīng)理高洋、中國(guó)電信黑龍江分公司數(shù)字政務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理武云龍、黑龍江博能生態(tài)環(huán)保股份有限公司總經(jīng)理石洪影、哈爾濱鵬博普華科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理武秀英、浪潮集團(tuán)黑龍江公司副總經(jīng)理徐龍歡等人士建議，建設(shè)以可信身份互聯(lián)互通為核心的數(shù)字信任基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)安全策略機(jī)制，促進(jìn)數(shù)字政府不同領(lǐng)域和層級(jí)業(yè)務(wù)主體身份互信互認(rèn)；建立以政府為主導(dǎo)的可信監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)主體行為追溯與責(zé)任判定；圍繞數(shù)字政府業(yè)務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、共性需求等，適時(shí)開(kāi)展典型業(yè)務(wù)場(chǎng)景下的數(shù)字信任體系建設(shè)落地試點(diǎn)。

　　黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局副局長(zhǎng)趙恩澤表示，針對(duì)目前政務(wù)數(shù)據(jù)數(shù)量不多、政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)水平不高、數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景較少等問(wèn)題，省營(yíng)商局作為數(shù)字政府建設(shè)的“樞紐部門(mén)”，將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快補(bǔ)齊短板；加大統(tǒng)籌謀劃力度，集約人財(cái)物等社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)全省“一盤(pán)棋”；在數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域全過(guò)程引入市場(chǎng)主體、社會(huì)第三方智庫(kù)廣泛深度參與，打造多元開(kāi)放的建設(shè)生態(tài)；加大政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景的落地能力，培育形成一批具有龍江特色的標(biāo)志性應(yīng)用成果，創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境模式。(記者范迎春)